重磅！质检总局、国家认监委出台八项措施深化汽车产品CCC认证制度改革_认证案例

重磅！质检总局、国家认监委出台八项措施深化汽车产品CCC认证制度改革
发布时间: 2017-01-22 12:02:39
为贯彻中央经济工作会议“产业政策要准、改革政策要实”精神和习近平总书记“抓改革落实工作要一个一个行业抓，盯着抓反复抓直到抓出成效”重要指示，落实国务院开展汽车产品准入管理改革要求，2017年1月4日，质检总局、国家认监委出台汽车产品CCC认证改革八项措施，着力降低企业认证成本，服务供给侧结构性改革，促进产业转型升级。

一是简政放权，减轻企业负担。积极推进企业检测资源利用，在符合生产企业资质认定要求的基础上，允许认证机构采信企业实验室检测结果；促进汽车平行进口，在“两宽一简”优惠措施基础上，允许认证机构将受理车型从原基础车型扩大至所有平行进口车型；建立统一的CCC认证车辆信息服务平台，完善CCC认证车辆一致性证书内容，推动相关政府部门管理制度采信CCC认证结果。

二是优化服务，创新认证制度。参照国际惯例，在认证过程中引入设计鉴定模式，鼓励认证机构在产品策划设计阶段参与标准符合性评价，降低产品安全风险和技术开发成本，缩短认证时限；简化认证流程，对搬迁或建立新生产产地的汽车企业实施“先发证后审厂”，且工厂检查在获证后三个月内完成；取消现有机动车产品认证地域限制，进一步增加进口整车和机动车及安全零部件领域认证机构数量，满足新能源汽车车辆准入管理需求，营造良好的市场竞争氛围。

三是强化监管，防控认证风险。进一步改进获证后监管模式，加强事中事后监管，要求指定认证、检测机构落实双随机抽查要求，加大获证产品市场抽查比例，改进专项监督方式，提升认证结果公信力；调整免于CCC认证检测处理程序，将特殊用途进口汽车、摩托车和摩托车发动机作为单车CCC认证纳入强制性认证范围，延长过渡期限，强化相关生产现场和口岸抽样检测机构日常管理，实现监管制度化、规范化。
（认监委：王昆供稿）

国家认监委出台的八项措施具体为：

一是采信企业检验检测结果，减轻企业负担。充分利用生产企业检测资源，在符合相关法律法规和确保检验检测数据与结果一致性前提下，采信生产企业的检验检测结果，为企业节约检测成本。

二是鼓励认证机构在汽车产品设计阶段参与符合性评价，提升认证效率。参照国际惯例，在认证过程中引入设计鉴定模式，鼓励认证机构在产品的策划设计阶段参与标准符合性评价，降低产品安全风险及技术开发成本，缩短产品进入市场周期，提升认证效率。

三是采信企业声明，缩短认证时限。在确保认证有效性的情况下，对同一集团内工厂搬迁、新建生产场地等情况，采信企业自我声明，试点采用“先发证后审厂”模式，进一步释放改革红利。

四是扩大CCC认证平行进口汽车受理范围，促进汽车平行进口开展。改革CCC认证平行进口汽车证书要求，指定认证机构在认证受理环节可适当放开对原车型或原基础车型获证的要求，将认证受理车型扩大到所有平行进口车型，并增加过渡期时间，为企业提供便利。

五是参照国际惯例，引入单车或单批次产品认证，满足应急救援、抢险救灾、道路测试等特定生产建设需求。

六是取消现有机动车产品认证地域限制，增加指定认证机构，营造良好市场竞争环境。

七是利用互联网、大数据手段加强认证事中事后监管，推动认证信息公开、数据资源共享，促进认证结果采信。

八是全面落实“双随机”抽查要求，加大获证产品市场抽查力度，提高认证有效性，优化供给质量。
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