如何申请创新券

2020年关于国家高新技术企业的认定政策大概率会有修订。修订的主要方向应该包括：知识产权与成果，材料以及认定后的监督管理等内容。

政策预测可以参考前期推文《高新技术企业认定政策每年趋严，2020年认定政策预测与对策分析》。为此，很多企业咨询我们，该如何准备2020年的国家高新技术企业申报工作？

一、如何准备申报材料

相信高企认定依然是按照原定的几大模块来进行，我们根据近年规律以及2020年预测来提前准备即可。

1、知识产权

知识产权评分的变化规则主要是两个方面：

一是，3年前认定曾经使用过的II类知识产权（实用新型专利、外观专利、计算机软件著作权等）不可以再用；

二是，如果2019年12月31日前未取得证书的II类知识产权在2020年申请中可能不被采信（2020年获得的专利有突击申请的嫌疑）；

如果企业的专利确实是2019年申请2020年下证，建议提供申请受理的资料证明该成果发生在2020年前。

请企业按照要求提前准备足够数量的知识产权。

2、成果转化

成果转化一直是高企认定的难点，2020年将会更加明确化，让企业能简单明白的提供证明，这也是“放管服”改革后简化认定的流程。

首先要求企业明确高新产品（服务）的核心技术，然后提供项目、专利、成果、高新产品的关联性佐证材料等。

所以，企业在准备佐证的材料一定要注意知识产权的相关性，成果认定的关联性，比如提供高新技术产品认定证书、成果鉴定证书等等。

3、财务指标

大数据时代，简化认证的同时也提高了监督、审核的便利。

打击造假企业和事务所，建议企业研究开发费用必须“三表一致”，即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。

4、其他监管内容

组织管理以及人员部分变化不大。但其他方面值得注意：

首先，是企业的合规性，大数据联网后，企业在行政处罚、环保以及税收等方面的合规性是具有一票否决的，必须引起企业重视；

其次，企业的经营范围（工商登记）必须与申报的高新技术领域一致，变更了企业名称的，注意修订经营范围；

最后，加分项目基本没有了，所以也无需费尽心思去准备加分项目，唯一被认可的加分项目应该就是制定标准。

二、专家评审流程

明白了专家评审的环节才知道申报的重点。

1、第一个变化是网络审核为主，现场答辩为辅。

请企业必须注意网络申报，材料完备、数据准确，因为网络申报的材料是无法修订的，纸质材料可以重新打印盖章，但是网络申报提交后就无法修改。

2、第二个变化是现场审核环节要求更加严格。

现场审核要求申报企业必须展示申报材料的原件、证明材料，比如查看社保系统中的人员，人员身份证、学历原件，财税报表原件以及产品（服务）的展示。

值得一提的是，软件类企业必须展示软件运行界面，证明软件的真实性。

3、系统自动评分+专家评分结合。

系统自动评价包括一票否决的评价，联网数据的自动比对部分评价。

专家评价包括技术专家针对成果、技术的评判，财税专家对财务数据的评分，多位专家的评分进行平均、加权计算最后得分。

4、抽查答辩与申诉管理。

对于网络审核通过的企业抽查部分进行现场答辩。未通过的企业可以参与网络申诉，补充提交材料。

三、2020年企业该如何备战高企申报？

凡事预则立。

1、人员准备

必须在公司缴纳社保的人员才能纳入申报，现场需要展示社保系统的缴纳情况，核查严格。

2、提前申请足够的知识产权

数量和方式都是评价的内容，建议以自己公司申请为主，买的专利如果被其他企业申报使用过属于无效专利。

由于专利的申请周期越来越长，提前准备尤为重要。

3、做好内部研发管理

研发管理包括研发费的辅助账管理以及研发立项与验收管理。

有条件的企业建议严格按照政策来实施，一套好的研发管理制度对于企业的发展也是非常重要的，不要遗漏立项、过程管理、验收等环节。

4、注意合规性风险，合规性甚至具有一票否决权。

企业纳税信用等级核实；

企业填报国家科技统计报表规范性审核；

企业诚信、行政处罚、违规等情况审核。

最后祝大家2020年的高新技术企业认定顺利通过！