2012年7月24日,欧盟在其官方公报(OJ)上正式公布了新版WEEE指令——2012/19/EU指令,该指令即将于公布后20天内生效。
2003年2月13日,欧盟颁布了2002/96/EC号“关于报废电子电器设备指令”,即WEEE指令。该指令的主要目的是防治报废电子电器设备,旨在促进废弃电子电气的处理、回收、再利用和再循环,将残余废物减少到最低,从而提高电子电气设备从制造到废弃整个生命周期的环保功效。指令规定,自2005年8月13日起,欧盟市场上流通的电子电气设备的制造商和进口商必须负责其报废设备的回收,同时还须负责将消费者送还的废弃的设备进行回收处理和循环再用。这意味着设备的制造商和进口商要在法律意义上承担起支付自己报废产品回收费用的责任。指令管理范围内的电子电气设备应加以正确标识。WEEE指令同时要求成员国应确保最晚至2006年12月31日,每个私人家庭年收集报废电子电气设备量至少达到人均4 kg的指标。
新指令修订内容
新WEEE指令对产品适用范围作了更加细致的规定,而且对于不同产品范围的实施时间也作了细致的规定。在2012年8月13日到2018年8月14日的过渡期内,新WEEE指令适用于附件I中规定的十大类产品,附件II对这十大类产品做了详细的产品说明。相比2002年的原WEEE指令,产品类别中的第4大类中增加了太阳能光伏板。其余产品类别与原WEEE指令相同。从2018年8月15日开始,新WEEE指令将适用于附件III列出的所有的电子电气设备,附件IV对附件III的产品类别做了详细地说明。在回收目标方面,也做了详细的规定,不同类别的产品回收率也不同。此外回收目标分成了3个时间段,2012年8月13日到2015年8月14;2015年8月15日到2018年8月14日;2018年8月15日以后。回收目标较原WEEE指令有了明显的提高。本指令将在发布于OJ第20日起生效,成员国需要在2014年2月15日前将其转化为本国法律。
生产商的义务
WEEE中对制造商在产品设计、产品标识、分类回收及回收费用承担等多个方面做出了要求:鼓励制造商在产品设计阶段即考虑到该电子产品的易拆解及可回收,从而有利于产品的再利用与再循环;产品上应标有产品唯一性标识及禁止抛弃的垃圾桶标志;产品生产者还应当承担产品废弃后的收集和回收责任,并承担相应的回收费用,制造商应建立自己的回收体系,或交由相关代理机构进行。此外,产品在进入欧盟市场一年内需提供产品的重量、种类、再利用、再循环等相关技术信息并提供相关的拆解评估报告。
解决方案
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附件II
1.大型家用器具
大型制冷器具,冰箱,冷柜,其它大型食物冷藏、保存和贮存器具,洗衣机,干衣机,洗碗机,烹饪设备,电炉,电热盘,微波炉,其它大型烹饪和食物加工器具,电热器具,其它加热房间、床和座椅类家具的大型器具,电风扇,其它吹风,通风换气和空调设备
2.小型家用器具
真空吸尘器,地毯清扫机,其它清洁器具,用于缝纫、针织、编织和其它纺织品加工的器具,熨斗和其它用于熨平、轧平以及其它衣物护理的器具,烤箱,煎锅,研磨机、咖啡机和开启或密封容器或包裹的设备,电刀,理发、吹发、刷牙、剃须、按摩器具和其它个人护理器具,钟表、手表和其它测量、指标或记录时间的器具,电子秤
3. 信息技术和通讯设备
集中数据处理:大型机,小型机,打印机单元
个人计算处理:个人电脑(包括CPU、鼠标、显示器和键盘),膝上型电脑(包括CPU、鼠标、显示器和键盘),笔记本电脑,记事本电脑,打印机,复印设备,电动和电子打字机,口袋式和台式计算器,其它通过电子方式进行信息收集、贮存、处理、演示或通讯的产品或设备,用户终端和系统,传真机,电报机,电话机,付费电话机,无绳电话机,移动电话机,应答系统,其它通过电讯传输声音、图像或其它信息的产品或设备
4. 消费类设备和光伏电池板
收音机,电视机,摄影机,录像机,高保真录音机,扩音器,音乐设备,其它通过电讯以外的发送声音和图像技术录制或复制声音或图像的产品或设备,光伏电池板
5. 照明设备
荧光灯类照明设备(用于家庭照明的除外),直管荧光灯,紧凑型荧光灯,高强度气体放电灯(包括高压钠灯和金属卤化物灯),低压钠管,除白炽灯泡外其它照明或用于发射或者控制灯光的设备
6. 电气和电子类工具(大型固定式工业工具除外)
电钻,电锯,缝纫机,对木材、金属和其它材料进行旋转、碾磨、磨光、研磨、锯开、切割、修剪、钻孔、打孔、折叠、弯曲或加工的设备,用于铆接、打钉、拧紧或者除去铆钉、钉子、螺丝或者类似用途的工具,用于焊接、软焊或者类似用途的工具,用于喷雾、涂敷、驱散或以其它方式对液体或者气体物质另外处理的设备,用于割草或者其它园艺活动的工具
7. 玩具、休闲和运动设备
电动火车或赛车,手动式视频游戏机,视频游戏机,用于自行车、跳水、跑步或者划船运动等的计算机,带有电子或者电气组件的运动设备,投币机
8. 医用设备(所有被植入和被感染产品除外)
放射治疗设备,心脏病类设备,透析设备,肺部通气机,核医学设备,体外诊断试验设备,分析仪,冰柜,受精试验设备,其它诊断、预防、监护、治疗、减轻疾病、伤痛或者残疾的设备
9. 监测和控制器具
烟雾探测器 ,调热器,自动调温器,家用或者实验室用的测量、称重或者校准设备,其它用于工业装置(如在控制板上)的监测和控制器械
10. 自动售货机
热饮料自动售货机 ,冷、热瓶装或罐装产品自动售货机,固体产品自动售货机,自动取款机,各类产品的自动售货设备fujian
附件IV(开放式清单)
1.温度交换设备
冰箱,冰柜,冷产品的自动售货设备,空调设备,除湿设备,热泵,含油散热器,使用除水之外的液体进行温度交换的其他温度交换设备
2.屏幕、监视器和屏幕表面大于100 cm2的设备屏幕
电视,LCD相框,监视器,便携式电脑,笔记本电脑
3.灯
直管荧光灯,紧凑型荧光灯,荧光灯,高强度放电灯(包括高压钠灯和金属卤化物灯),低压钠灯,LED
4.大型设备
洗衣机,干衣机,洗碗机,电饭煲,电炉,电热板,灯具,产生声音、图像、音乐的设备,音乐设备(不包括安装在教堂的管风琴),针织和编织设备,大型计算机,大型印刷机,复印设备,大型投币机,大型医疗设备,大型监测和控制仪器,产品自动售货机,自动取款机,光伏电池板等大型设备。
5.小型设备
真空吸尘器,地毯清扫,缝纫设备,灯具,微波炉,通风设备,电熨斗,烤面包机,电刀,电水壶,钟表,电动剃须刀,秤,头发及身体护理器具,计算器,收音机,摄像机,录像机,高保真音响设备,乐器,产生声音、图像的设备,电器及电子玩具、运动设备,用于自行车、跳水、跑步、划船等的电脑,烟雾探测器,加热调节器,恒温器,小型电子电气工具,小型医疗器械,小型监测和控制仪器,小型产品自动售货机,集成太阳能光伏电池板等小型设备。
6.小型IT和通讯设备(任何外部尺寸不超过50 cm)
手机,GPS,掌上计算机,路由器,个人电脑,打印机,电话